日前，國土部發布2011年度全國土地變更調查數據。數據顯示，截至2011年12月31日，全國耕地減少532.7萬畝，全年保有量為18.2476億畝；全國建設用地凈增945.1萬畝，其中依法批準835.3萬畝，未批先建172.5萬畝，變為其它用地減少62.7萬畝；2011年度新批尚未建設的土地184.6萬畝，占批準的新增建設用地比重為22.1%。

　　國土部表示，自2009年以來全國耕地保有量連續3年保持在18.24億畝以上，這表明國家“十二五”期末18.18億畝耕地保有量目標將得到有效保障。

　　值得注意的是，隨著城市和重點工程違法用地數量的下降，村鎮建設用地未批先建問題凸顯。此次發布的變更調查數據顯示，2011年度未批先建土地面積中，村莊、建制鎮部分仍達92.1萬畝，比重由上一年度的42.6%上升到53.4%。